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中国教育概况
——2017年全国教育事业发展情况
2018-12-19 10:07

  来源:教育部

  2017年,全国教育系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定不移贯彻落实党的教育方针,坚持以人民为中心的发展思想,转变教育发展方式,推进教育公平,全面提升教育质量,加快推进教育现代化,我国教育事业发展取得新进展,教育总体发展水平跃居世界中上行列。

  一、教育事业总体进展

  2017年,全国共有各级各类学校151.4万所,比上年增加2105所。全国各级各类学历教育在校生2.7亿人,比上年增加545.5万人,增长2.1%;非学历教育注册人数5465.7万人,比上年增加139.9万人,增长2.6%;全国各级各类学校专任教师数1626.9万人,比上年增加48.7万人,增长3.1%。

  全国各级各类学校共拥有校舍建筑面积234.2亿平方米,比上年增加1.6亿平方米,增长4.9%;全国各级各类学校教学、科研仪器设备资产总值9190.9亿元,比上年增加1024.2亿元,增长12.5%。

  二、义务教育

  2017年,义务教育普及成果得到进一步巩固,在校生规模有所增长,办学条件进一步改善,城乡3差距逐步缩小,资源配置均衡化程度有所提高。

  (一)义务教育规模

  2017年,全国共有义务教育阶段学校21.9万所,比上年减少1.1万所;义务教育阶段招生3313.8万人,比上年增加74.1万人,增长2.3%;在校生1.45亿人,比上年增加293.4万人,增长2.1%。

  小学招生、在校生人数继续增长,城市小学招生增长较快。2017年,全国共有普通小学16.7万所,比上年减少1.06万所;小学招生1766.6万人,比上年增加14.1万人,增长0.8%。其中,城市小学招生630.0万人,同比增长6.5%,农村小学招生1136.5万,同比下降2.1%;全国普通小学在校生规模突破1亿人,为10093.7万人,比上年增加180.7万人,增长1.8%。

  初中招生、在校生规模持续增长,城市初中增长较快。2017全国共有初中阶段学校5.2万所,比上年减少224所。初中招生1547.2万人,比上年增加60.1万人,增长4.0%。其中,城市初中招生550.0万人,同比增长7.1%,农村初中招生997.2万人,同比增长2.4%;初中阶段在校生4442.1万人,比上年增加112.7万人,增长2.6%。

  受在校生规模增长影响,每十万人口中小学在校生人数比上年增加89人,为7300人;每十万人口中初中阶段在校生人数比上年增加63人,为3213人。

  (二)义务教育普及与巩固

  2017年,义务教育普及水平继续保持高位,小学学龄儿童净入学率达99.91%,全国及绝大多数省份男女童入学率性别差异已经消除;全国初中阶段毛入学率103.5%,与上年基本持平,达到世界高收入国家平均水平;全国小学毕业生升学率98.8%,与上年基本持平;初中毕业生升学率94.9%,比上年提高1.2个百分点;全国九年义务教育巩固率93.8%,比上年提高0.4个百分点。

  (三)进城务工人员随迁子女

  随着教育公平的推进,地方各级政府着力落实进城务工人员随迁子女教育政策,义务教育阶段进城务工人员随迁子女在校生人数有所增长。2017年,全国义务教育阶段进城务工人员随迁子女41406.6万人,比上年略增0.9%,占在校生总人数的比例为9.7%,其中,在公办学校就读的比例为79.7%,与上年基本持平。

  分学段看,在小学就读的进城务工人员随迁子女1042.2万人,比上年增加5.5万人,其中,在公办学校就读的占79.0%;在初中就读的进城务工人员随迁子女364.5万人,比上年增加6.4万人,其中,在公办学校就读的占81.6%。

  从区域分布看,在东部地区就读的进城务工人员随迁子女占全国总数的58.3%。从来源看,进城务工人员随迁子女以省内流动为主,省内其他县迁入的比例为56.2%。

  (四)义务教育教师队伍

  2017年,义务教育阶段专任教师949.4万人,比上年增加21.7万人,增长2.3%;其中普通小学专任教师594.5万人,比上年增加15.6万人,初中阶段专任教师354.9万人,比上年增加6.1万人。小学生师比为17.0∶1,比上年缩小0.1;初中生师比为12.5∶1,比上年增大0.1。

  义务教育学校高一级学历教师比例继续提升,农村学校提高幅度快于城市,城乡差距进一步缩小。2017年,全国小学专科及以上学历教师比例为95.3%,比上年提高1.6个百分点,农村为93.8%,城乡差距为4.6个百分点,比上年缩小1.6个百分点;全国初中本科及以上学历教师比例为84.6%,比上年提高2.2个百分点,农村为81.1%,城乡差距为10.3个百分点,比上年缩小1.3个百分点。

  2017年,全国小学中级及以上职称教师比例为50.2%,比上年下降2.4个百分点。其中,农村小学为49.6%,城乡差距从上年的2.5的百分点缩小到1.8个百分点;全国初中中级及以上职称教师比例为61.1%,比上年下降0.1个百分点。其中,农村初中为59.7%,城乡差距从上年的5.2个百分点缩小到4.2个百分点。

  (五)义务教育学校办学条件

  义务教育阶段学校均规模继续扩大,平均班额相对稳定。2017年,普通小学校均规模为604人,比上年增加46人;初中校均规模为856人,比上年增加25人;全国普通小学平均班额为38人,普通初中为47人,均与上年持平。

  义务教育阶段大班额比例继续下降。2017年,小学56人及以上大班额比例为8.9%,比上年下降2.1个百分点;普通初中大班额比例为13.6%,比上年下降4.2个百分点。

  全国义务教育学校教学仪器设备配置水平继续提升,城乡差距缩小。2017年,全国小学生均仪器设备值为1405元,比上年增加204元,增长17.0%,农村小学相当于城市小学的71.4%,比上年提高6个百分点。全国初中生均仪器设备值为2265元,比上年增加255元,增长12.7%,农村初中相当于城市初中的75.2%,比上年提高3个百分点。

  义务教育学校信息化配置水平持续提高,优质资源覆盖面逐步扩大,信息技术和教育教学的深度融合逐步加强。2017年,全国小学每百名学生拥有教学用计算机台数由上年的9.5台增加到10.5台,初中由上年的13.9台增加到14.8台。

  义务教育学校接入互联网比例较高,城乡差距较小。2017年,全国小学接入互联网的比例为96.3%,其中城市小学为98.1%,农村小学为95.9%,城乡差距较上年缩小;全国初中接入互联网的比例为98.6%,城市初中为98.3%,农村初中为98.7%,城乡间已无差距。

  义务教育学校建立校园网比例继续提高,城乡差距仍然较大。2017年,建立校园网学校比例,小学为64.4%,初中为76.7%,分别比上年提高8.3个和2.1个百分点。农村小学、初中建网学校比例分别为60.9%和73.7%,分别比城市学校低22个和13个百分点,城乡差距依然较大。

  三、学前教育与特殊教育

  (一)学前教育

  2017年,全国共有幼儿园25.5万所,比上年增加1.5万所, 其中,69.0%新增幼儿园集中在农村。学前教育入园幼儿1938.0万人,比上年增加15.9万人,增长0.8%;在园幼儿4600.1万人,比上年增加186.3万人,增长4.2%。其中,城市在园幼儿为1706.9万人,比上年增长7.3%,增速明显快于农村。

  全国有普惠性幼儿园516.5万所,占幼儿园总数的64.5%,农村地区该比例较高,接近70%;普惠性幼儿园在园幼儿3249.0万人,占全国在园幼儿总数的70.6%,比上年提高3.4个百分点。

  2017年,全国学前三年毛入园率达79.6%,比上年提高2.2个百分点,入园难问题得到进一步缓解。小学招生中接受学前教育的比例为98.7%,比上年提高0.3个百分点。每十万人口中学前教育在园幼儿为3327人,比上年增加116人。

  学前教育规模大幅增长的同时,教师队伍配置状况持续改善,生师比下调,教师学历层次和专业化水准提升。2017年,全国幼儿园专任教师243.2万人,比上年增加20.0万人,增长9.0%。生师比由上年的17.6∶1下降至17.2∶1,专科及以上学历教师比例由上年的76.5%提高到79.1%,增加2.6个百分点,农村专任教师中大专及以上教师比例为73.4%,比城市低12个百分点,差距仍然较大;学前教育专任教师中幼儿教育专业毕业的比例为69.3% ,比上年提升1.7个百分点。

  (二)特殊教育

  2017年,全国共有特殊教育学校2107所,比上年增加27所,特殊教育在校生为57.9万人,比上年增加8.7万人,增长17.7%。

  小学阶段特殊教育在校生总数为42.3万人,比上年增加6.4万人,增长18.0%。其中,随班就读和附设特教班在校生22.0万人,比上年增长12.2%,占小学阶段特殊教育在校生总数的52.0%,比上年下降2.7个百分点。

  初中阶段特殊教育在校生总数为14.6万人,比上年增加2.3万人,增长18.4%。其中,随班就读和附设特教班在校生8.4万人,比上年增长12.4%,占初中特殊教育在校生总数的比例为57.8%,比上年下降3.1个百分点。

  高中阶段特殊教育在校生总数为10059人,比上年增加31人。

  2017年,全国特殊教育专任教师数为5.6万人,比上年增加0.3万人;专任教师中受过特殊教育专业培训的比例为73.3%,比上年提高4.4个百分点。

  四、高中阶段教育

  2017年,高中阶段教育在校生略有回升,普及水平小幅提高,教师配置水平提高,学校办学条件得到进一步改善。

  (一)高中阶段教育规模与普及水平

  2017年,全国共有高中阶段6学校2.46万所,比上年减少93所,下降0.4%;招生1382.5万人,比上年减少13.8万人,下降1.0%;在校学生3971.0万人,比上年增加0.9万人。每十万人口中高中阶段教育在校生人数为2861人,比上年减少26人。高中阶段毛入学率为88.3%,比上年提高0.8个百分点,表明我国目前新增劳动力绝大部分已接受过高中阶段以上教育。

  全国有普通高中1.36万所,比上年增加172所;招生800.1万人,比上年减少2.9万人,下降0.4%;在校生2374.5万人,比上年增加7.9万人,增长0.3%。

  全国共有中等职业教育7学校1.07万所,比上年减少222所;招生582.4万人,比上年减少10.9万人,下降1.8%,占高中阶段教育招生总数的比例为42.1%,比上年下降0.4个百分点;中等职业教育在校生1592.5万人,比上年减少6.5万人,下降0.4%,占高中阶段教育在校生总数的比例为40.1%,比上年下降0.2个百分点。

  (二)高中阶段教育教师队伍

  2017年,全国高中阶段学校共有专任教师261.6万人,其中普通高中专任教师177.4万人,比上年增加4.0万人,增长2.3%,生师比从上年的13.7∶1下降到13.4∶1,教师数量充足程度有所提高;普通高中专任教师学历合格率(本科以及上学历教师比例)为98.2%,比上年提高0.2个百分点。

  全国中等职业学校专任教师为83.9万人,比上年减少393人,下降0.05%;生师比8由上年的19.8∶1下降到19.6∶1;本科及以上学历比例教师比例为91.6%,比上年提高0.8个百分点;“双师型”教师比例为30.0%,比上年提高0.5个百分点。

  (三)普通高中学校办学条件

  2017年,全国普通高中校均规模为1752人,比上年减少17人;普通高中平均班额为52人,比上年减少1人,大班额比例为30.3%,比上年下降3.5个百分点。

  普通高中生均校舍建筑面积为21.7平方米,比上年增加0.9平方米;生均仪器设备值达到3729元,比上年增加404元,增长12.1%;每百名学生拥有教学用计算机台数为18.1台,比上年增加1.0台;建网学校比例为88.4%,与上年基本持平。

  (四)中等职业学校办学条件

  2017年,全国中等职业学校校均规模为1533人,比上年增加8人。中等职业学校生均校舍建筑面积18.7平方米,比上年增加0.4平方米;生均仪器设备值为6362元,比上年增加667元,增幅为11.7%;每百名学生拥有教学用计算机21.8台,比上年增加0.6台。

  五、高等教育

  2017年,按照党中央和国务院 “稳定规模、调整结构、促进公平、提高质量”的战略部署,我国高等教育继续稳步发展,普及程度持续提高,学校办学条件得到进一步改善。

  (一)高等教育招生规模

  2017年,全国共有高等学校2913所。其中,普通高等学校2631所(含独立学院265所),比上年增加35所。普通本科院校1243所,比上年增加6所;高职(专科)院校1388所,比上年增加29所。全国共有研究生培养机构815个,其中,普通高校578个,科研机构237个。

  全国研究生9招生80.6万人,其中,全日制69.19万人;招收博士生8.4万人,其中全日制8.2万人;招收硕士生72.2万人,其中全日制60.9万人。

  国家积极发展专业学位研究生教育,提高应用型高层次人才培养能力,2017年,招收专业学位博士研究生2700人,占博士研究生招生人数的3.2%;招收专业学位硕士研究生40.2万人,占硕士研究生招生总数的55.7%,比上年提高8.3个百分点。

  全国共招收普通、成人本专科学生979.0万人,比上年增加19.2万人,增长2.0%。其中,普通本专科招生761.5万人,比上年增加12.9万人,增长1.7%;成人本专科招生217.5万人,比上年增加6.3万人,增长3.0%。

  (二)高等教育在校生规模

  2017年,全国各类高等教育在学总规模达3779万人。高等教育毛入学率达到45.7%,比上年提高3个百分点。每十万人口中高等教育在校生人数为2576人,比上年增加46人。

  全国在学研究生264.0万人,其中,在学博士生36.2万人,在学硕士生227.8万人。

  全国普通、成人本专科在校生3297.7万人,比上年增加17.5万人,增长0.5%。其中,普通本专科在校生2753.6万人,比上年增加57.7万人,增长2.1%;成人本专科在校生544.1万人,比上年减少40.3万人,下降6.9%。

  (三)毕业生规模

  2017年,全国毕业研究生57.8万人,比上年增加1.4万人,增长2.5%。其中,博士毕业生5.8万人,硕士毕业生52.0万人。

  全国普通本专科毕业生735.8万人,比上年增加31.7万人,增长4.5%。

  (四)普通高校教师队伍

  普通高校教师学位层次普遍提高,师资结构进一步优化。全国普通高等学校专任教师163.3万人,比上年增加3.1万人,增长2.0%;普通高校生师比1017.5∶1,其中,本科院校17.4∶1,高职(专科)院校17.7∶1,均比上年有所改善。

  教师学位层次构成继续提高。2017年,普通高校研究生学位教师比例为72.0%,比上年提高2.0个百分点;其中,普通本科院校为82.0%,比上年提高2.1个百分点;高职(专科)院校为48.1%,比上年提高2.2个百分点。

  高级专业技术职务教师比例略有提高。2017年,全国普通高校高级专业技术职务教师比例42.8%,比上年提高0.6个百分点;其中,普通本科院校48.1%,比上年提高0.7个百分点;高职(专科)院校30.1%,比上年略增0.6个百分点。

  (六)普通高校办学条件

  随着各级政府对高等教育投入力度加大,普通高校办学条件不断改善,与教育质量提升紧密相关的教学科研仪器设备、信息化设备及上网课程资源等配置水平进一步提升。

  2017年,全国普通高校校均规模11为10430人,比上年增加88人。其中,普通本科院校为14639人,比上年增加107人;普通高职(专科)院校为6662人,比上年增加134人。

  2017年,全国普通高校生均教学辅助及行政用房面积14.0平方米,比上年减少0.2平方米。其中,本科院校13.3平方米,比上年减少0.4平方米;高职(专科)院校15.4平方米,比上年增加0.1平方米。

  教学科研仪器设备配置水平普遍提高。2017年,全国普通高校生均教学科研仪器设备值为14597元,比上年增加752元。其中,普通本科院校为16925元,比上年增加744元;高职(专科)院校为9237元,比上年增加666元。

  2017年,全国普通高校每百名学生拥有教学用计算机26.7台,比上年略有下降。其中本科院校26.7台,比上年减少0.7台;高职(专科)院校26.8台,比上年增加0.8台。

  普通高校校均上网课程为186.8门,比上年增加16.9门。其中,本科院校校均上网课程为301.2门,比上年增加26.5门;高职(专科)院校校均上网课程为84.3门,比上年增加9.8,数量明显低于本科院校。

  六、成人教育及培训

  2017年,全国接受各种非学历高等教育的学生927.4万人次,当年已毕(结)业980.8万人次;接受各种非学历中等教育的学生达4538.3万人次,当年已毕(结)业4744.1万人次。

  全国职业技术培训机构8.9万所;教职工51.5万人;专任教师29.0万人。

  全国有成人小学0.97万所,在校生75.4万人,教职工1.9万人,其中,专任教师1.1万人;成人初中506所,在校生12.7万人,教职工1772人,其中,专任教师1367人。

  全国共扫除文盲28.3万人,另有30.4万人正在参加扫盲学习。扫盲教育教职工1.4万人,其中,专任教师7546人。

  七、民办教育

  2017年1月18日,国务院颁布《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,9月1日,修改后的《民办教育促进法》开始正式实施,为促进民办教育健康发展提供了更为广阔的空间,各级民办教育规模继续扩大,占各级教育总规模比例也进一步提高。

  全国共有各级各类民办学校17.8万所,比上年增加6668所,占全国的比重为34.6%;招生1721.9万人,比上年增加81.6万人,增长5.0%;各类教育在校生达5120.5万人,比上年增加295.1万人,增长6.1%。

  民办幼儿园16.0万所,比上年增加6169所;入园儿童999.3万人,比上年增加34.2万人,增长3.6%;在园儿童2572.3万人,比上年增加134.7万人,增长5.5%,占全国学前教育在园幼儿总数的比例达55.9%,比上年提高0.7个百分点。

  民办普通小学6107所,比上年增加132所;招生137.7万人,比上年增加9.9万人,增长7.8%;在校生814.2万人,比上年增加57.8万人,增长7.6%,占全国小学在校生总数的比例为8.1%,比上年提高0.5个百分点。

  民办初中5277所,比上年增加192所;招生209.1万人,比上年增加20.4万人,增长10.8%;在校生577.7万人,比上年增加44.9万人,增长8.4%,占全国初中在校生总数的比例为13.0%,比上年提高0.7个百分点。

  民办普通高中3002所,比上年增加215所;招生111.4万人,比上年增加8.5万人,增长8.3%;在校生306.3万人,比上年增加27.2万人,增长9.7%,占全国高中在校生总数的比例为12.9%,比上年提高1.1个百分点。

  民办中等职业学校2069所,比上年减少46所;招生78.7万人,比上年增加5.0万人,增长6.8%;在校生197.3万人,比上年增加13.2万人,增长7.2%,占全国中职学校在校生总数的比例为12.4%,比上年提高0.9个百分点。

  民办高校747所(含独立学院265所,成人高校1所),比上年增加5所。普通本专科招生175.4万人,比上年增加1.5万人,增长0.9%;在校生628.5万人,比上年增加12.3万人,增长2.0%,占全国普通本专科在校生总数的22.8%,与上年基本持平。

  民办高校硕士研究生招生747人,在学1223人。另有民办的其他高等教育机构800所,各类注册学生74.5万人。

  备注:

  1.学校数未含教育机构。

  2.高校和中等职业学校含独立产权和非产权独立使用两部分,仪器设备值等条件指标同,中职学校不包括技工学校,下同。

  3.城市指城区,农村指镇区与乡村之和。

  4.进城务工人员随迁子女:是指户籍登记在外省(区、市)、本省外县(区)的乡村,随务工父母到输入地的城区、镇区(同住)并接受义务教育的适龄儿童少年。

  5.普惠性幼儿园包括公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。

  6.高中阶段包括普通高中、成人高中、中等职业学校。

  7.中等职业教育包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校。

  8.中等职业教育生师比等办学条件指标均不含技工学校数据,下同。

  9.根据教育部办公厅《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》(教研厅﹝2016﹞2号)有关要求,2017年研究生招生、在校生指标口径发生变化,招生包含全日制和非全日制研究生;在校生包含全日制、非全日制研究生和在职人员攻读硕士学位学生。

  10.普通高校生师比不含分校点数据,学生总数为折合学生数。

  11.普通高等学校校均规模,仅含普通本专科在校生,不含分校点数据。

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